（原标题：上海市委书记发声！楼市大消息）

2024年首个工作日，上海楼市两条重磅消息齐发。

据上观新闻报道，今天（1月2日）是2024年第一个工作日，上午八点半，上海市举行全市城市更新推进大会，以城市更新为牵引、为突破，激发新活力、展现新气象，加快推动全年各项任务落地落实。

图片来源：上观新闻

上海市委书记陈吉宁指出，城市总规明确了城市的定位、功能和布局，是城市发展大格局、大思路的集中体现。要把城市更新放在实现城市总规的大目标下思考，围绕“五个中心”核心功能，加强统筹规划、补齐短板弱项，促进空间布局优化，改善职住平衡，提升城市品质。要算好总量账、结构账，依据规划严格控制建设体量和节奏；深化产城融合，降低通勤成本，提高宜居宜业程度。

陈吉宁指出，要着眼推进中央部署的保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”，加强更新任务统筹，在制定更新计划时同步考虑“三大工程”建设需要，在实施更新时同步落实“三大工程”建设相关要求。

此外，上海市住房公积金管理委员会1月2日发布的《关于调整本市住房公积金个人住房贷款政策的通知》（以下简称《通知》）对第二套改善型住房的认定和第二套改善型住房的最低首付款比例进行了调整。

其中，缴存职工家庭名下在上海市已有一套住房，在全国未使用过住房公积金个人住房贷款或首次住房公积金个人住房贷款已经结清的，认定为第二套改善型住房。

对于认定为第二套改善型住房的，最低首付款比例为50%；对于认定为第二套改善型住房，且贷款所购住房位于中国（上海）自由贸易试验区临港新片区以及嘉定、青浦、松江、奉贤、宝山、金山6个行政区全域的，最低首付款比例为40%。

易居研究院研究总监严跃进对证券时报记者表示，此前，认购二套住房公积金贷款首付比例分别为50%和70%（根据普通住宅和非普通住宅），而现在则可以降低到50%。对于一些改善型住房或认购大户型的二套房来说，也可以享受公积金贷款的优惠政策。这进一步降低了改善型住房的首付比例，并更大程度利用公积金来解决换房需求。

“《通知》的政策和此前上海商贷政策调整一样，针对自贸区临港新片区以及嘉定、青浦、松江、奉贤、宝山、金山等6个行政区，采取了更低的首付比例——40%，这将推动此类区域换房成本降低，体现了职住平衡等功能导向。”严跃进表示。

2023年12月14日，上海发布通知优化住房信贷政策，其中提到，二套房首付最低50%；在自贸区临港新片区以及嘉定、青浦、松江、奉贤、宝山、金山6个行政区全域实行差异化政策，最低首付款比例调整为不低于40%——此次公积金贷款政策对于部分区域的针对性优化，体现了政策的一脉相承。

“此次上海公积金政策调整的含义很清晰，即当前购房政策还有进一步放松的空间，也有进一步放松的可能。”严跃进表示，结合同日东莞取消房贷利率下限等消息，今年1月份各类政策积极释放暖意，进一步说明各地积极支持合理住房消费需求，对于购房成本降低和市场行情提振等都具有积极的作用。

值得关注的是，上海是首个实行公积金“认房不认贷”的一线城市。

上海市住房公积金管理委员会2023年10月17日发布《关于优化本市住房公积金个人住房贷款套数认定标准的通知》称，调整上海市住房公积金个人贷款政策有关事项。其中提到，缴存职工家庭名下在上海市无住房、在全国未使用过住房公积金个人住房贷款或首次住房公积金个人住房贷款已经结清的，认定为首套住房。

此外，上海还就公积金购买存量住房最长贷款期限进行调整。其中，所购存量住房房龄为6（含）至20年之间的，住房公积金最长贷款期限从原来的不超过“35减房龄”的计算规则调整为不超过30年；所购存量住房房龄为20（含）至35年之间的，住房公积金最长贷款期限从原来的不超过15年调整为不超过“50减房龄”。

责编：叶舒筠

校对：姚远

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