3月11日，国家市场监督管理总局发布消息，全国市场监管部门全面推进严格规范公正文明执法，强化重点领域执法、持续开展“铁拳”行动、深化系列专项行动，着力稳定市场信心，不断提升消费信心，有效促进高质量发展动能的释放。

　　据介绍，2023年，全国市场监管部门共查办各类违法案件140.62万件，比上年增长10.6%；罚没金额105.35亿元，下降22%。在打击食品安全违法行为方面，2023年查办食品案件54.4万件，罚没金额26.3亿元。

　　2024年，市场监管部门将继续以“护民生”为中心，深入推进“铁拳”行动，突出“保安全”和“反欺诈”主题。与食品领域相关的是，在“保安全”方面，提出将以宣称镇痛、安睡等功能食品为重点，严厉打击非法添加药品及其衍生物的违法行为。在“反欺诈”方面， 也将重点查处发布虚假违法广告等违法案件。此外， 各省监管局还结合当地实际情况，根据不同的侧重提出了2024年“铁拳”行动查办重点。

　　毫无疑问， 功能食品是近年来行业最为火热的赛道。功能食品由于上市周期短，使用具有健康功能益处的原料，并且能够快速响应消费者需求，深受市场欢迎。工业和信息化部、国家发展改革委、商务部印发的《轻工业稳增长工作方案（2023—2024年）》就指出要拓展功能性食品、运动营养食品、特殊医学用途配方食品等消费市场。

　　但同时，功能食品也成为很多不法分子眼中挣“快钱”的肥肉。今年1月公安部召开的首场新闻发布会上发言人贾俊强就表示，近年来，人民群众康养保健需求迅速上升，相应食品市场规模持续扩大。与此同时，部分不法分子在保健功能类食品中非法添加有毒有害物质的情况较为突出，相关案件高发多发。

　　对此，总局在今年1月就发布关于《打击食品中非法添加非甾体抗炎药品及其系列衍生物或类似物违法行为》的通知。

　　业内专家认为，政府干预的目的是帮助纠正市场失灵，提高资源配置效率和发展质量！我国营养健康市场常年徘徊在市场失灵临界点两侧，"重拳"整治是优化营商环境的必要之举！

　　附：2024年全国各地铁拳行动工作重点

　　山东省市场监督管理局

　　劣质燃气灶具、劣质电动自行车、劣质儿童玩具、食品非法添加药品及其衍生物、违法生产使用小型锅炉、出具不实或虚假检验检测报告、加油机计量作弊、利用不公平格式条款侵害消费者权益、商标侵权、伪造或冒用地理标志、价格欺诈、虚假违法广告、生产销售伪劣建材、肉及肉制品掺假掺杂、气瓶违法充装。

　　江西省市场监督管理局

　　江西2024民生领域案件查办“铁拳”行动，以“护民生”为中心，突出“保安全”“反欺诈”“护农安”三个主题，严查十二大类违法行为：以宣称镇痛、安睡等功能食品为重点，非法添加药品及其衍生物、添加非食用物质和“两超一非”、生产加工掺杂掺假山茶油、未按照注册备案配方组织生产保健食品及校园食品安全中的违法行为；涉及消费者人身财产安全的制造业产品领域，以燃气灶具、电动自行车、消防产品、儿童玩具等为重点产品，重点查处以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品违法行为；违法生产使用小型锅炉、未检电梯、非法充装及黑气瓶的违法行为；涉及人身财产安全的产品质量、食品安全检验检测活动中出具不实或虚假检验检测报告、买证卖证的违法行为；加油机计量作弊、定量包装商品等民生计量违法行为；利用不公平格式条款侵害消费者权益的违法行为；商标侵权、伪造或冒用地理标志、侵犯地理标志商标专用权的违法行为；价格欺诈；虚假违法广告行为；刷单炒信等虚假宣传；生产销售不合格化肥等农资产品的违法行为；农村地区及城乡结合部假冒伪劣白酒等食品、妇女儿童用品、服装鞋帽、建筑、装饰装修材料等商品的违法行为。

　　辽宁省市场监督管理局

　　辽宁省各地市场监管部门始终保持高压态势，把食品领域“铁拳”行动作为头等大事和“一把手”工程来抓，聚焦关系群众切身利益的“两超一非”、超期变质、假冒伪劣、虚假标注以及虚假宣传治病防病、保健养生功效等食品安全问题，进一步强化市场监管职能，发挥综合执法优势，维护市场竞争秩序，坚定守护老百姓的民生福祉。

　　青海省海北州市场监管局

　　在产品质量安全领域，组织开展质量安全隐患排查“清底”行动，实施对“一老一小”用品、燃气器具等为重点的监督抽查，严查生产销售劣质燃气器具、不合格电动自行车、不合格儿童玩具等冒用认证标志，以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品等违法行为；食品安全领域，全面守护校园、农牧区等领域食品安全，严厉打击食品经营环节违法违规行为，严查以宣称镇痛、安睡等功能食品为重点非法添加药品及其衍生物的违法行为，持续开展乳制品、肉制品等重点食品生产环节安全质量提升行动和食品安全监督抽查核查处置工作；在特种设备安全领域，开展特种设备“清网除患”专项行动和城镇燃气安全专项整治，持续推进电梯安全“筑底”行动，严查使用未登记电梯、电梯超期未检违法行为；在检验检测领域，重点查处在涉及人身财产安全的产品质量、食品安全检验检测活动中出具不实或虚假检验检测报告等违法行为；在计量检测领域，严查加油机、电子秤计量作弊违法行为；在消费者权益保护方面，严查利用不公平格式条款侵害消费者权益；在知识产权保护方面，严查商标侵权、专利侵权、伪造和冒用地理标志、弄虚作假骗取专利等违法行为；在价格监管方面，严查不明码标价、价格欺诈等违法行为；在广告监管方面，严查发布虚假违法广告行为。

　　四川省绵阳市市场监管局

　　突出“保安全”主题，严厉查处“三品一特”领域违法案件。

　　在食品领域，以宣称减肥、镇痛、安睡、补气血等功能食品为重点，严厉打击非法添加药品及其衍生物的违法行为；严肃查处制售不合格蔬菜制品、不按规定举办食品宣传推介活动和食品展销会、散装食品标签标识不符合规定、食品生产者或批发企业不按规定出具销售凭证、餐饮服务提供者不按规定贮存使用工业酒精或醇基燃料等违法行为。在药品领域，以零售药店、个体诊所、村卫生室、社区卫生服务中心等为重点，严肃查处经营使用过期和未经批准的药械、非法渠道购进药械、违法网络销售药械等违法行为。在工业产品领域，以消防产品、燃气灶具、电动自行车、儿童玩具、烟花爆竹等涉及人身财产安全的产品为主，重点查处以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品等违法行为。在特种设备领域，重点查处违法生产使用小型锅炉、非法充装气瓶、使用超期未检特种设备、未按安全技术规范维保电梯等违法行为。

　　突出“反欺诈”主题，严厉查处线上线下各类侵害消费者合法权益违法案件。

　　重点查处加油机和电子秤计量作弊、利用不公平格式条款、侵犯个人信息、商标侵权、伪造或冒用地理标志、价格欺诈、虚假宣传（广告）、刷单炒信、不正当有奖销售儿童玩具等违法案件。

　　突出“护秩序”主题，结合本地实际，重点查处生产销售假冒伪劣化肥、侵害未成年人、老年人合法权益、公用企业乱收费、生产经营假冒伪劣牛羊肉、鸭血及其制品、使用回收油、超量超范围使用食品添加剂、教育和医疗等领域乱收费、医药购销领域商业贿赂、出具不实或虚假检验检测报告等违法案件。

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